Выберите нужный вид электронной подписи

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

С расширением оборота электронных документов возникла необходимость заверения их электронной подписью (ЭП). Ее применение регламентируется Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об электронной подписи», в котором содержатся основные понятия и правила использования ЭП. Существует несколько видов визы в цифровом формате, о чем мы и расскажем в этой статье.

Что такое электронная цифровая подпись?

В законе сказано, что таковой является информация в электронном виде, которая прикреплена к другим электронным документам для их удостоверения.

Владельцем ЭП может быть обычный гражданин, организация, а также государственные структуры и органы местного самоуправления. Право собственности на цифровую подпись подтверждается сертификатом, обычным или квалифицированным. Он может быть воплощен на бумаге или в электронном виде.

Для создания ЭП применяется ключ, называемый закрытым. Это уникальный набор символов, размещенных в определенном порядке. Чтобы проверить подлинность электронной подписи, используется другой ключ (открытый). Он неразрывно связан с закрытым ключом, и они оба прикреплены к сертификату ключа проверки ЭП.

Юридическая сила электронной подписи

Вопросы, связанные с цифровыми подписями, относятся к полномочию Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Эта государственная структура контролирует выдачу и применение ЭП и сертификатов к ним, занимается аккредитацией специализированных организаций — удостоверяющих центров (УЦ).

Удостоверяющими центрами могут быть коммерческие организации, частные предприниматели, муниципальные и государственные органы. Если УЦ прошел аккредитацию, то он наделяется более широким кругом полномочий. Эти организации занимаются выдачей сертификатов ключей и самих электронных подписей, а также средств их формирования.

Какие виды электронных подписей бывают

Существует несколько типов ЭП, отличающихся по способу формирования и выполняемым задачам:

Простая электронная подпись. Она создается с помощью применения кодов, паролей и другого набора символов. Такую ЭП можно сформировать самостоятельно на персональном компьютере, зарегистрировав потом в неаккредитованном удостоверяющем центре. С ее помощью можно определить человека, который завизировал документ. Применяется в обычных деловых отношениях между юридическими или физическими лицами, при рассмотрении дел в арбитражных судах, при оказании госуслуг.
Усиленные электронные подписи, которые могут быть неквалифицированными или пройти процедуру получения соответствующего статуса. Их получают с помощью шифрования криптографическим методом — самым эффективным по своей защищенности от взлома. Для создания подобных ЭП используют специальные устройства. Они дают возможность не только установить лицо, которое завизировало документ, но еще и получить информацию о внесенных в него после подписания изменений.

Когда встает вопрос: какую именно подпись надо оформить, исходят из тех задач, которые она должна выполнять. Самый расширенный спектр применения имеет усиленная квалифицированная ЭП.

Простая электронная подпись

Документ в электронном виде будет считаться подписанным этой ЭП, если выполнены следующие условия:

цифровая подпись находится в электронном документе, который визируется;
ключ ЭП используется по тем правилам, которые разработаны оператором информационной системы, осуществляющей формирование и отправку электронного документа;
в подписанном электронном документе есть информация о человеке, от лица которого был сформирован этот документ.

Чтобы простая электронная подпись имела юридическую силу, участники отношений, в которых она используется, должны заключить соглашение в письменном или электронном виде. Такой документ должен содержать правила, по которым можно определить человека, завизировавшего документ, ориентируясь только на ЭП.

Обратите внимание!

Простую электронную подпись запрещено применять при визировании документов, в которых содержится информация, являющаяся государственной тайной.

Усиленная электронная подпись

Существует два вида такой ЭП:

Усиленная неквалифицированная подпись. Так же, как и простая, предполагает наличие соглашения между участниками отношений, передающими между собой завизированный документ. Но в отличие от простой ЭП не может использоваться при оказании государственных услуг.
Усиленная квалифицированная подпись. Имеет те же свойства, что и неквалифицированная, но для ее формирования применяются средства, которые прошли процедуру сертификации в ФСБ РФ. Кроме тех задач, которые выполняют простая и неквалифицированная подписи, она может применяться при сдаче отчетности в контролирующие органы (ПРФ, ФНС, ФСС и другие), а также при участии в торгах, которые проводятся в электронной форме. У этой подписи есть еще одно свойство, которым не обладают ЭП других видов: она является аналогом официальной печати, если она требуется для придания документам юридической силы.

Кроме соблюдения режима конфиденциальности в случаях использования усиленных ЭП участники отношений должны сообщать удостоверяющему центру, который выдал им сертификат ключа проверки ЭП, о нарушении секретности ключа в течение 1 рабочего дня с момента, когда стало известно об этом факте, и не применять ключ ЭП, если есть подозрения, что его конфиденциальность может быть не соблюдена.

При получении цифровой подписи и сертификата к ней придется оплатить ее стоимость. Чем выше статус получаемой ЭП, тем выше ее цена.

Резюме

Электронная подпись является аналогом визы на бумажном носителе. Она бывает двух типов: простая и усиленная. Последний тип может быть неквалифицированным или прошедшим процедуру квалификации.

Простая подпись формируется с помощью паролей и шифров, а усиленные — с помощью средств криптографического шифрования. Эти виды ЭП могут использоваться для разных задач.

Если вы собираетесь получить электронную подпись, но у вас остались вопросы, обратитесь к нашим юристам. Они дадут полную консультацию, помогут оформить документы для обращения в удостоверяющий центр.