Инструкция по воинскому учету в организациях

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Чтобы знать о количестве потенциальных рекрутов, правительство РФ предусмотрело специальный воинский учет не только в военкоматах, но также в организациях. Это позволит контролировать численность военнообязанных граждан, их перемещение (смена работы), возраст и семейное положение.

В 2018 году ведение воинского учета в организации является обязательной процедурой кадровой службы. Пошаговое руководство и рекомендации от опытных юристов помогут разобраться в процессе и порядке действий. По вопросам трудовых взаимоотношений согласно ТК РФ и других нормативных актов можно получить бесплатную консультацию, обратившись через форму на сайте или по контактному телефону.

Что такое учет военнообязанных в организации?

Воинский учет подразумевает процесс сбора и систематизации информации по военнообязанным работникам, подлежащим учету в военном комиссариате (ВК). Основная цель процедуры – обеспечить государство военными ресурсами по исполнению гражданами долга перед Родиной.

• мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, а также находящиеся в запасе;
• освобожденные от срочного призыва лица;
• сотрудники, которые обучались в ВУЗ с военной кафедрой;
• мужчины старше 27 лет, получившие отсрочку от прохождения службы в РА;
• уволенные из армии работники;
• женщины, имеющие военно-учетную специальность.

Любые нарушения, намеренное сокрытие информации по военнообязанным сотрудникам и иные отклонения от установленных норм влекут за собой административную ответственность – штрафы на руководство компании или ответственное лицо.

Документооборот по военно-учетной работе (ВУР)

Учет запасников и потенциальных рекрутов осуществляется по установленному образцу — личная карточка Т-2 раздел 2 или карточка государственного служащего форма Т-2ГС.

При ВУР, компания предоставляет в ВК следующие документы:

• данные о принятых/уволенных гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (далее – учет) – сведения передаются в 2-х недельный период;
• ежегодно не позднее 1 ноября – списки мужчин в возрасте 15-16 лет;
• список мужчин, которым в будущем году исполнится 17 лет.

При заполнении личной карточки работника (по форме №Т-2), требуется предоставить военный билет или временное удостоверение взамен билета, если гражданин пребывает в запасе. Для тех, кто подлежит призыву на военную службу требуется предоставить соответствующее удостоверение личности гражданина РФ.

Постановка организации на воинский учет

Обязанность по воинскому учету в организации

Обязательства по учету лежат на главе организации, который может делегировать обязанность в приказном порядке другому работнику. Порядок учета в организациях, в зависимости от количества сотрудников, определен п. 12 ПП РФ № 719:

• обязанность по учету возлагаются на 1 сотрудника (по совместительству с основной деятельностью), если на учете состоит менее 500 человек;
• при количестве военнообязанных до 2 тыс. единиц, специалист занимается учетом в качестве основной нагрузки;
• 2 работника – количество военнообязанных от 2 до 4 тыс. человек;
• на каждые 3 тыс. потенциальных служащих к обязательствам по учету привлекается 1 работник организации.

Кандидатуры, претендующие на ведение учета, должны быть согласованы с ВК, что позволит избежать проблем и споров впоследствии.

Инструкция по ведению воинского учета в организациях

Организация учета потенциальных военнослужащих на период военных действий в организации не должна идти в противовес нормативам и законодательным актам. Чтобы грамотно организовать процесс учета военнообязанных граждан, можно предварительно проконсультироваться с опытными юристами и сотрудниками военного комиссариата. Пошаговая инструкция в 2018 году включает несколько этапов.

Этап 1 – приказ об организации учета на предприятии по образцу (приложение 4 к Методрекомендациям). В этом документе должна быть освещена следующая информация:

• полное наименование организации;
• дата, когда был издан приказ;
• номер документа, что необходимо для контроля;
• распоряжение о воинском учете граждан в организации;
• ответственное лицо;
• заместитель ответственного сотрудника на время отпуска/нетрудоспособности;
• сведения о контроле за исполнением документа.

Этап 2 – план работ согласуется с ВК. Образец плана учета военнообязанных в учреждении/организации можно найти в приложении 17 МР. Документ содержит следующую информацию:

• план мероприятий;
• сроки реализации;
• наименование организации;
• отметка о согласовании документации с ВК.

Этап 3 – журнал бронирования и проверок граждан. Образец документа представлен в Методрекомендациях, а также может быть взят у опытных юристов (на текущую дату согласно законодательству РФ и новых нормативов). Такой нормативно-правовой акт оформляется в виде таблицы с графами:

• дата проверки;
• ФИО/должность уполномоченного/ответственного лица согласно приказу;
• результат проведенной проверки, недочеты и общая оценка;
• решение руководства компании по итогам проведенной проверки и отметки по устранению имеющихся недочетов, если таковые были установлены.

Этап 4 – проверка подлинности документов трудоустроенных граждан. Сотрудники должны представить в отдел кадров военный билет по форме, установленной на дату получения. Работники, не прошедшию службу в РА, предъявляют приписное свидетельство. В обоих случаях, фото, печати, подписи и информация в военном документе и паспорте не должна иметь двоякого значения или какие-либо спорные моменты.

Этап 5 – личные карточки сотрудников должны быть заполнены по установленному образцу и форме. Что следует указать в документе:

• семейное положение;
• образование;
• место работы/службы;
• должность;
• адрес жительства/регистрации.

Этап 6 – разъяснительная беседа с работниками по их правам и обязанностям по военному учету и подготовки.

Личные карточки хранятся в картотеке с алфавитной и иной системой, удобной для компании.

Документы по воинскому учету

Какие документы являются основанием для постановки/непостановки на военный учет и формирования личной карточки гражданина:

• удостоверение гражданина установленного формата – обложка с гербом РФ и надписью;
• военный билет имеет зеленый переплет, герб и титул – «Российская Федерация. Военный билет офицера запаса». Исключение – документы до 1994 и 2000 года, которые выдавались с оттиском ССР и соответствующей надписью;
• справка взамен военного билета выдается исключительно с целью идентификации военнообязанного гражданина, который в силу обстоятельств не получил военный билет. Справка должна иметь гербовый оттиск и печать ВК, что лучше проверить, отправив запрос в военкомат;
• временное удостоверение выдается на срок до 30 дней с последующим продлением, в случае отсутствия полной информации для оформления военнообязанного по установленной форме.

Чтобы не допустить ошибок и возможных последствий, лучше проверить все документы на подлинность, отправив запрос по месту выдачи оригинала.

Кто не ставится на военный учет?

Не все сотрудники в 2018 году фигурируют в документах по учету в организации. Согласно законодательству РФ, не все сотрудники ставятся на контроль в военкомат. Исключение из правил:

• освобожденные ранее от воинской обязанности по состоянию здоровья и иным причинам;
• служившие в другом государстве;
• граждане, проходящие военную или гражданскую (альтернативную) службу;
• постоянно проживающие в другом государстве;
• офицеры запаса СВР РФ и ФСБ;
• женщины без военной специальности.

При нарушении воинского учета, намеренных исключениях ряда сотрудников, подаче искаженной информации в ВК и прочих нарушениях предусмотрена ответственность согласно КоАП РФ.

Ответственность за нарушение порядка воинского учета

Компании, намеренно отклоняющиеся от предоставления информации по военнообязанным сотрудникам в военкомат, а также не имеющие учетного отдела, подвергаются административным наказаниям в виде штрафных санкций. Какое наказание предусмотрено в 2018 году:

• штраф от 300 до 1 тыс. руб. за несвоевременную подачу списков граждан в ВК – санкции применяются к главе компании или ответственному лицу;
• препятствование своевременной явке к месту назначения по повестке из ВК в форме игнорирования оповещения сотрудника подвергается штрафу от 500 до 1 тыс. руб.;
• за сокрытие информации по принятым/уволенным работникам, организация будет оштрафована на 300-1 тыс. руб.

Резюме

Из предоставленной информации можно сделать заключительный вывод:

• все нормативы по учету военных в организациях (порядок, ответственность/обязательства) установлены МР, ПП РФ № 719 и законом № 53-ФЗ;
• организации, в штате которых работают военнообязанные сотрудники, должны вести учет, выделив для этого одного/двух сотрудников;
• воинский контроль сотрудников в компании выражается в проверке и передаче информации в военный комиссариат по всем сотрудникам (военнообязанным);
• для актуализации сведений фирма создает личные карточки на каждого из потенциальных рекрутов по установленной форме, данные в которой периодически обновляются и передаются в военкомат;
• если организация относится к стратегически значимым объектам, то она вправе забронировать себе сотрудников на возможный период военного конфликта, что исключает призыв в армию и сохраняет приоритет на усмотрение руководства (кто забронировал, тот и выбирает место службы сотрудника, в том числе в офисе).

Важно понимать, что за нарушение установленных правил в РФ предусмотрена ответственность к работодателю. По вопросам, связанным с военной обязанностью гражданина в период работы в компании можно получить консультацию юристов, обратившись через форму обратной связи на сайте компании и по телефону.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года