| Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Шум окружает людей повсюду: на работе, в транспорте, в магазинах, в развлекательных центрах, на оживленных улицах.
И кажется, что только дома человек может по-настоящему отдохнуть, расслабиться, набраться сил в тишине и покое. Однако и это укромное место не всегда может защитить жителей больших городов. Постоянная ругань соседей, регулярно громыхающая музыка за стенкой, неугомонный лай собаки, звук дребезжащей дрели могут свести с ума и серьезно подорвать здоровье.
Шум не только мешает полноценному отдыху и сну, но и крайне негативно влияет на оптимальное функционирование человеческого организма
Частое нарушение допустимых шумовых границ отрицательно сказывается на нервной системе и состоянии здоровья в целом, вызывает сильнейшие головные боли и не дает человеку избавиться от накопленного за рабочий день напряжения.
Однако все люди разные: кто-то не обращает внимания на громкие звуки, доносящиеся из-за стенки, а кому-то и писк комара действует на нервы и мешает спокойной жизни. Именно для определения рамок дозволенного шума был принят Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
Максимально допустимый показатель составляет 40 дБ в утренние, дневные и вечерние часы, и 30 дБ в ночное время. Для сравнения, это примерно в 3-4 раза тише звука автомобильной сигнализации.
Измерение показателя шума в помещении осуществляется специальным прибором, который имеется в распоряжении лишь у малой части жителей современных мегаполисов. Для тех, у кого измерителя интенсивности звука нет, специалисты разработали сравнительный перечень звуковых вибраций:
- 0-12 дБ — еле слышный шелест листвы;
- 15-20 дБ — человеческий шепот;
- 25-30 дБ — тиканье часов;
- 35-45 дБ — приглушенный голос человека, спокойная беседа (допустимо для жилых помещений);
- 50-55 дБ — звук работающего принтера, факса, печатной машинки;
- 60-75 дБ — смех, громкий разговор, крик, работа фена и стиральной машины (постоянное влияние опасно для здоровья);
- 80-95 дБ — мощный пылесос, рев мотоцикла, гул метро, плач ребенка;
- 100-115 дБ — звук вертолета, раскат грома;
- 130 дБ — звук мотора самолета при старте (уровень звукового давления попадает под болевой порог);
- 135-145 дБ — звук может вызвать контузию;
- 150-160 дБ — звуковое давление может привести к травматизму и шоку;
- более 160 дБ — может привести к разрыву барабанных перепонок и легких.
В соответствии с российским законодательством нарушением тишины считаются как звуки, доносящиеся от соседей, так и шум с прилегающей к дому территории, а именно — громкие разговоры и крики; лай собаки и другие нарушающие покой звуки, издаваемые животными; шумная работа бытовых приборов; громкая музыка и пение, доносящиеся от соседей или с придомовой территории; неоднократное срабатывание автомобильной сигнализации; ремонтные работы в квартире и т.д.
У соседей ремонт
Самый частый повод для жалоб на шумящих соседей — ремонт. Как правило, орудуя дрелью или пробивая ниши в стенах, человек и не подозревает о том, что может разбудить с трудом заснувшего ребенка или потревожить покой страдающей мигренью старушки.
Если ремонтные работы проводятся в положенное время, пожаловаться на соседа не получится. Но во избежание конфликтов занимающийся ремонтом человек может заранее предупредить ближайших к нему жильцов о своих планах. Можно также обсудить с ними время, в которое шум будет крайне нежелательным.
Сроки выполнения ремонтных работ не должны превышать 3 месяцев
Детский плач

Наказание за нарушение допустимых показателей шума может грозить и молодым родителям. Их соседи нередко испытывают дискомфорт из-за регулярно доносящегося детского плача и других производимых малышами звуков.
Естественно, на плач младенцев жалуются крайне редко из-за этических и моральных соображений. Но безудержный детский хохот, постоянно работающие музыкальные игрушки и топот маленьких ножек могут стать причиной для серьезных претензий.
Чтобы избежать обоснованных жалоб от соседей, стоит задуматься о звукоизоляции
Громкая музыка
Чаще всего с жалобами от соседей на громкую музыку сталкиваются молодые люди и родители подростков, не упускающих шанса в отсутствие строгих мамы и папы послушать любимые композиции на полную громкость.
В этой ситуации недовольным шумом жильцам первым делом следует поговорить с владельцами квартиры. Им следует рассказать о происходящих в их отсутствие ситуациях. У вас есть шанс мирно договориться о прекращении подобных нарушений и усилении контроля за проявляющим самостоятельность младшим поколением.
Домашние животные
Если ночью лает собака, устранение нарушений тишины и общественного покоя жильцов дома — задача хозяина питомца. Если же никаких действий по усмирению животного заводчик не предпринимает и на жалобы соседей не реагирует, недовольные ночным шумом могут смело обращаться с заявлением в соответствующие инстанции.
Нередко нарушителями ночного сна и отдыха жильцов многоквартирных домов становятся целые стаи собак и кошек, прирученные сердобольными старушками. Добиться от хозяйки правопорядка в этой ситуации, как показывает практика, с помощью разговоров практически нереально.
Оптимальное решение проблемы — обращение одновременно в несколько инстанций: в полицию, прокуратуру, администрацию и органы санэпиднадзора. Они обязаны провести выездную проверку и определить способ воздействия на лицо, содержащее в своем жилище большое количество питомцев.
Нетрезвое веселье
Если соседи распивают спиртные напитки и сопровождают свое застолье громкой музыкой, выяснением отношений на повышенных тонах или дракой, остальные жильцы непременно должны сообщить об этом в правоохранительные органы. Это позволит не только восстановить тишину в подъезде, но и предотвратить риск криминальных происшествий и несчастных случаев.
Исключение из правил
Несмотря на существование законов, строго запрещающих шуметь в дневное и ночное время, исключение из этого правила все же есть. В ряде случаев громкие звуки не являются поводом для привлечения нарушителей тишины к ответственности. К таким ситуациям относятся:
- проведение аварийных работ;
- чрезвычайные происшествия;
- следственные действия, нацеленные на предупреждение различных правонарушений;
- одобренные властями культурно-массовые мероприятия;
- проведение религиозных обрядов, например, церковный звон колоколов.
Если жалуются на вас
Первое, что следует предпринять при поступлении жалобы, — познакомиться с соседями, попробовать найти общий язык, принести свои извинения. После этого стоит задуматься о способствующих снижению шума действиях: покупке мягких тапочек, ограничении резвости детей и домашних животных, отделке квартиры эффективными звукоизоляционными материалами.
Знакомство и дружба с соседями позволят не только избежать наказания за нарушение тишины, но и получить в их лице надежных помощников
Звукоизоляция
Звукоизоляция современных многоквартирных домов часто оставляет желать лучшего. Поэтому ситуации с разбирательствами по поводу громких звуков, грохота и шума для жителей мегаполисов вполне привычны.
Наиболее результативными средствами звукоизоляции считаются стеклохолст, виброакустические герметики, вспененный полиэтилен, пробковый материал и кремнеземное волокно
Для предотвращения возникновения шумовых эффектов в процессе проживания в квартире можно воспользоваться также советами экспертов по шумоизоляции закрытых помещений:
- лучше не использовать при отделке квартиры гипсокартон. Этот материал имеет свойство существенно приумножать громкость звуков;
- при выборе стенового, напольного и потолочного покрытия лучше отдать предпочтение более мягкому материалу, который способствует приглушению шума;
- между подвесным потолком и плитами не должно быть свободного воздушного пространства;
- обилие текстиля в интерьере обеспечит помещению отличную звукоизоляцию.
С помощью таких нехитрых действий можно оградить себя от постоянных жалоб недовольных громкими звуками соседей и защитить собственный дом от вторжения в него посторонних шумов.
Как бороться с шумными соседями?
Помеха полноценному отдыху в виде топота, криков или громкой музыки, доносящихся из соседней квартиры, чаще всего вызывают у человека раздражение, злость и даже ярость. Все это мешает трезво оценивать сложившуюся ситуацию.
Для достижения наиболее быстрого и эффективного результата первым шагом на пути к устранению шума должен быть не ответный стук по батарее, запуск музыкального центра на полную мощность и другая месть, а попытка решения проблемы мирным путем:
Поговорите с соседями
Следует спокойно объяснить, что доносящийся от них шум мешает отдыху или сну. Адекватные люди, не заметив агрессии со стороны оппонента, поймут свою ошибку и непременно устранят ее, попытавшись вести себя тише.Узнайте причину вечеринки
Если шумных вечеринок соседи ранее никогда не организовывали, не стоит спешить к ним с требованиями замолчать, выключить музыку или прекратить топот. Возможно, люди отмечают важное событие в их жизни, и за них стоит только порадоваться и немного потерпеть. Если же результатом соседского шума стали головные боли и недомогание, можно дружелюбно попросить жильцов вести себя чуть тише и спокойнее.Пригрозите вызвать полицию
При регулярных и продолжительных нарушениях тишины со стороны соседей, а также в случае нежелания их соблюдать порядок даже в ночные часы можно попробовать их припугнуть, пригрозив обращением в полицию.
Прежде чем предпринять действия, направленные на борьбу с шумными соседями, необходимо выяснить, действительно ли источником шума являются именно они. Это может быть расположенная неподалеку от дома стройка, летнее кафе с громкой музыкой или спортивный стадион с поддерживающими любимую команду болельщиками.
Если же мирные разговоры и просьбы о прекращении нарушения тишины не помогают, следует принимать более серьезные меры по борьбе с неспокойными жильцами.

Куда жаловаться на шумных соседей?
Как показывает практика, в подобных ситуация жильцы зачастую пренебрегают услугами эксперта или попросту не знают о существовании такого специалиста. Именно поэтому доказать факт нарушения тишины им бывает очень непросто.
Замерами занимаются частные фирмы. Важно пригласить их несколько раз. Минимальное количество замеров в одном диапазоне времени – 2-4 (то есть дважды ночью и дважды в дневные часы). Процедура обойдется вам в 10 тыс. рублей. Цена может меняться в зависимости от региона, в котором вы живете.
После проведенных замеров фирма выдает заключение, имеющее юридическую силу. Это значит, что оно пригодно для судебной тяжбы с виновником причиненных неудобств. Заключение может понадобиться также при спорах со строительной организацией или УК. Если будет доказана их вина, с них можно будет взыскать компенсацию.
Если обратиться в бюро экспертиз у желающего наказать нарушителей нет возможности, некоторые подтверждающие нарушение закона данные можно собрать самостоятельно. К таковым относятся:
- фиксация громкого звука на диктофон не только из квартиры, но и из подъезда (чтобы показать, насколько шум мешает всем жильцам);
- запись разговора с нарушающими покой соседями с целью подтверждения попытки мирного урегулирования проблемы;
- съемка последствий бурного времяпровождения жильцов на фотоаппарат или видеокамеру (осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке и т.п.).
Приступать к оформлению жалобы следует только после нескольких неудачных попыток разрешения конфликта мирным путем
Если жильцы шумят ночью, можно позвонить в полицию. Приехавший на место наряд составит протокол на основании жалобы. Правоохранители лично побеседуют с нарушителями покоя.
Если громкие звуки не дают покоя в дневное время, можно обратиться в Управляющую компанию или ТСЖ. После получения подробных объяснений и выяснения сути проблемы должностные лица передадут ее решение соответствующим органам.
Если шум доносится от соседей регулярно, жаловаться лучше участковому. Он составит заявление, передаст его в местное отделение полиции, проверит квартиру нарушителей и проведет с ними разъяснительную беседу.
Если обращение в полицию и вызов участкового не принесли желаемых результатов, помочь решить проблему с шумными соседями может прокуратура. К заявлению с подробным изложением проблемы можно приложить жалобу на бездействие и неудовлетворительную работу участкового.
Если и прокуратура не смогла утихомирить нарушителей, придется подавать исковое заявление на соседей в суд. Правда, процесс рассмотрения дела может сильно затянуться и потребовать от истца серьезных моральных и материальных затрат.
На основании предъявленных доказательств судебный орган примет решение. Наиболее частыми постановлениями суда при рассмотрении подобных дел являются:
- денежный штраф;
- выплата материальной компенсации в случае порчи имущества, обрушения штукатурки или появления трещин на потолке;
- выплата компенсации за причиненный здоровью ущерб, подтвержденный в процессе проведения судебного заседания соответствующими справками и документами;
- запрет на шумные виды деятельности (больше касается индивидуальных предпринимателей и юридических лиц);
- если шумят квартиросъемщики, соседи вправе потребовать владельца жилья расторжения договора о найме;
- выселение из квартиры (для злостных нарушителей).
Писать жалобу на жильцов можно от своего имени, а можно привлечь к составлению претензии и других граждан, испытывающих дискомфорт. При этом следует учитывать, что коллективное обращение всегда имеет больший вес и убедительность, нежели индивидуальное.
Так или иначе, заявление должно включать в себя:
- паспортные данные человека или группы людей, подписавших жалобу;
- ФИО участкового;
- адрес дома, в котором происходит нарушение порядка;
- номер телефона заявителя и присоединившихся к жалобе соседей;
- подробное описание сложившейся ситуации с указанием известных данных нарушителей (этаж, номер квартиры, имя и т.д.);
- указание периодичности возникновения громких звуков, примерный показатель уровня шума;
- изложение неудачных попыток решения проблемы мирным путем;
- требование о проведении проверки указанных нарушений. Вы также можете потребовать принять соответствующие меры по их устранению и проинформировать вас о результатах действий в письменном виде.
К заявлению следует приложить копию паспорта, подтверждающие нарушение тишины доказательства и бумаги, указывающие на безрезультатное обращение в другие инстанции
При подаче жалобы необходимо проследить, чтобы на принадлежащей заявителю копии были проставлены регистрационный номер, дата принятия и подпись уполномоченного специалиста. Если вашу жалобу не хотят принимать, следует потребовать письменный отказ, с которым смело можно отправляться в вышестоящую инстанцию.
Закон
В российском законодательстве есть несколько нормативных документов, каждый из которых в большей или меньшей степени раскрывает вопрос о защите тишины. Вот основные из них:
- СНиП «Защита от шума» от 23.03.2003 нацелен на регулирование производимых в процессе строительных и ремонтных работ громких звуков;
- СанПин 2.1.2.2645-10 содержит информацию о требованиях, предъявляемых к условиям проживания в жилых домах и помещениях;
- Федеральный закон №52-ФЗ включает в себя данные о допустимых значениях шума. Документ содержит в себе раздел, в котором власти каждого города могут самостоятельно определить период тишины и размер наказания за несоблюдение установленных норм;
- ч. 3 ст. 17 Конституции РФ о том, что права и свободы граждан не должны нарушать права и свободы окружающих людей;
- ч. 4 ст. 30 ЖК РФ об обязанности собственника недвижимости поддерживать жилье в надлежащем состоянии и соблюдать интересы соседей.
Основной документ, на который следует рассчитывать при рассмотрении дела о шумных соседях, — региональный закон о тишине и соблюдении покоя граждан.
В различных регионах страны существуют свои поправки к закону о тишине, предусматривающие собственные нормы и ограничения, поэтому определить общее для всей страны время, когда шуметь нельзя, невозможно. Чаще всего шуметь запрещается:
- в будние дни с 22 до 8 часов;
- во время дневного отдыха, так называемого «тихого часа», с 13 до 15 часов;
- в выходные и праздничные дни с 23 до 12 часов;
- с 20 часов вечера и до утра, если это ремонтные работы.
За создание некомфортных для отдыха и жизни соседей условий путем нарушения тишины законодательство РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа
Штрафные санкции для обычных граждан представлены ступенчатой системой, в соответствии с которой сумма штрафа с каждым последующим проступком увеличивается:
- в первый раз штраф за шум может составить от 1 до 3 тысяч рублей, в зависимости от доставленных неудобств и нанесенного морального ущерба;
- во второй раз денежное наказание может возрасти до 4 тысяч рублей;
- в третий раз нарушителю порядка придется выложить из собственного кармана в казну государства 5 тысяч рублей.
Наказание за превышение допустимого уровня шума может коснуться не только рядового гражданина, но и должностных и юридических лиц.
Так, должностному лицу за первичное нарушение тишины, в соответствии с законом, нужно будет раскошелиться на 5 тысяч рублей (при повторных проступках сумма увеличится до 50 тысяч). Юридические лица за несоблюдение рамок наказываются штрафом в размере 20 тысяч рублей за первое правонарушение и 150 тысяч за последующие инциденты.
Борьба с шумными соседями — длительный и сложный процесс, требующий спокойствия, терпения, выдержки, а также постоянного контроля способных исправить ситуацию и наказать виновника служб. А чтобы пострадавшая сторона в процессе рассмотрения дела не превратилась в правонарушителя, дело лучше поручить опытному правозащитнику.
| Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |


Комментарии